陶瓷行业一直被称作高能(néng)耗、高污染、高排放“三高”行业之一。随着新(xīn)环保法的实施和《陶瓷工业污染物(wù)排放标准(GB 25464—2010)》的贯彻落实，全國(guó)大部分(fēn)陶瓷产區(qū)的政府部门相继要求当地陶瓷企业限期完成天然气置换工程，简称“限改令”。
　　國(guó)家发改委在天然气供应量的计划安排中也积极支持“煤改气”工程，以满足“煤改气”工程用(yòng)气需求。
　　為(wèi)啥停用(yòng)天然气？
　　在筆(bǐ)者所在的山(shān)西省朔州市，市辖怀仁县和应县两地共有(yǒu)陶瓷企业60余家，根据要求大部分(fēn)已完成天然气替代。目前，市政燃气管网已基本实现天然气对陶瓷企业用(yòng)户的全覆盖工作，供气能(néng)力也满足陶瓷企业的用(yòng)气需求，日用(yòng)量一度达到40万标准立方米天然气。
　　然而，自2013年开始，由于國(guó)家对天然气价格进行改革，怀仁县、应县两地很(hěn)多(duō)陶瓷企业纷纷放弃使用(yòng)天然气，改违规使用(yòng)“水煤气”这种污染较大的燃料，导致天然气日用(yòng)量由40万标准立方米下降到不足3万标准立方米，与其对应的是陶瓷企业每天消耗约1500吨的煤炭。上述情况不仅严重违反了國(guó)家相关的环保法规，同时由于大量的燃煤消耗，增加了大气污染物(wù)的排放。目前，承担两地陶瓷企业天然气供应的两家企业入不敷出。
　　能(néng)源“逆替代”怎么解？
　　有(yǒu)人把这种替代清洁能(néng)源天然气的现象称作“逆替代”。怀仁、应县陶瓷企业能(néng)源“逆替代”问题具有(yǒu)典型性。天然气价格的提升抑制了部分(fēn)需求，对于能(néng)源“逆替代”应采取法治的方式解决。因為(wèi)在市场经济条件下，企业根据自身需求来选择替代能(néng)源是利益使然，但政府在环境治理(lǐ)方面应该依据环保法规监管到位。
　　然而，这恰恰是令人担忧的地方。通常情况下，為(wèi)了地方经济发展，地方政府在这样的问题上，多(duō)数是睁一只眼、闭一只眼。能(néng)源的“逆替代”正在考验步入改革深水區(qū)的地方政府环境执法的决心。
　　另外，全國(guó)许多(duō)陶瓷产區(qū)的企业提出，对于全國(guó)统一的陶瓷市场，因為(wèi)政策不同，造成企业之间的不公平竞争，应该怎么办？特别是达标的企业生产成本高，会出现劣币驱逐良币的情况。因此，國(guó)家应该出台“煤改气”指导政策，包括财税政策，不能(néng)让使用(yòng)清洁能(néng)源的企业在市场竞争中处于劣势。

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