2018年中國(guó)进口天然气超过9000万吨，LNG占据总进口量的60%，创下历史新(xīn)高，目前中國(guó)已经成為(wèi)全球第二大LNG进口國(guó)。作為(wèi)推动这一行业消费增長(cháng)的引擎之一，中國(guó)已经成為(wèi)全球最具活力的天然气及LNG市场。

LNG行业之变

4月2日，全球LNG行业三年一度的國(guó)际液化天然气会议在上海举行。上一次会议则于2016年在澳大利亚举行。彼时，整个市场处于产能(néng)过剩、供大于求、投资放缓的行情。但此后几年，在中國(guó)天然气消费量和进口量大幅增加的带动下，LNG市场回暖。如今，全球LNG贸易、消费量连续出现了较快增長(cháng)，整个行业的景气程度已今非昔比。不过，市场仍面临着LNG定价不统一、亚洲溢价明显的问题，改革定价机制的呼声也出现在本次会议上。

“作為(wèi)公认的优质高效、清洁低碳的化石能(néng)源，天然气是通往低碳世界的重要‘桥梁能(néng)源’。”中海油董事長(cháng)杨华4月2日在第19届國(guó)际液化天然气（LNG）会议上表示。这一会议三年举办一次，本次会议在上海举办。

在当天上午，履新(xīn)不到半年的中國(guó)國(guó)家能(néng)源局局長(cháng)章建华发表主题演讲时表示，推动天然气生产消费、促进LNG产业发展壮大，是防治大气污染、应对气候变化的方案之一。作為(wèi)推动这一行业消费增長(cháng)的引擎之一，中國(guó)已经成為(wèi)全球最具活力的天然气及LNG市场。

相关数据显示，2018年天然气表观消费量2803亿立方米，同比增長(cháng)18.1%；在一次能(néng)源消费结构中，天然气占比超过7%。2018年进口天然气超过9000万吨，LNG占据总进口量的60%，超过5300万吨，创下历史新(xīn)高。

目前中國(guó)已经成為(wèi)全球第二大LNG进口國(guó)，进口覆盖全球25个LNG生产國(guó)家，為(wèi)全球行业的发展提供了市场保障。在未来中國(guó)能(néng)源结构变革的过程中，天然气也将扮演重要的角色。

依据中國(guó)政府发布的计划，至2030年天然气在一次能(néng)源消费结构中的占比，将从目前的7%左右升至15%，成為(wèi)中國(guó)能(néng)源结构中的主體(tǐ)能(néng)源之一。而章建华认為(wèi)，只有(yǒu)國(guó)际社会通过持续加强合作，才能(néng)做好准备，迎接行业未来的机遇和挑战。

消费占比有(yǒu)望进一步提升

因资源禀赋、長(cháng)期的消费习惯等原因，在中國(guó)目前的能(néng)源消费结构中，煤炭占比60%，依然占据主导地位。相比之下，2018年全球天然气消费总量达到3.86万亿立方米，在一次能(néng)源消费结构中占比接近四分(fēn)之一，而中國(guó)天然气消费占比只有(yǒu)7%。

杨华接受21世纪经济报道记者采访时表示，在可(kě)预见的将来，这一占比还将进一步提升。据多(duō)家机构测算，2020-2035年间全球天然气消费年均增速将保持在1.6%-2%之间，是增速最快的化石能(néng)源品类，到2030年天然气将超越煤炭，成為(wèi)全球第二大能(néng)源。

中國(guó)方面，在污染防治攻坚战的要求下，天然气将扮演越来越重要的角色。2018年，為(wèi)推进大气污染治理(lǐ)防护工作，加强重点地區(qū)的民(mín)用(yòng)、采暖、工业等煤改气措施，國(guó)家出了多(duō)项措施，使得各行业天然气消费量显著增加。数据显示，2018年天然气表观消费量2803亿立方米，同比增長(cháng)18.1%。

而按照國(guó)家发改委等13部委联合发布的加快推进天然气利用(yòng)的意见，2030年天然气在中國(guó)一次能(néng)源消费结构中占比力争达到15%。依此测算，届时中國(guó)天然气消费规模或将达到6000亿立方米。

彼时，中國(guó)对管道天然气和LNG的进口需求将进一步释放。海关总署的数据显示，2016年中國(guó)进口LNG的规模為(wèi)2604万吨，2018年已增加到5377万吨，三年间几乎翻了一番。

“在壳牌未来全球战略的组成部分(fēn)中，中國(guó)已经成為(wèi)非常重要的部分(fēn)。”荷兰皇家壳牌公司CEO范伯登告诉本报记者，“中國(guó)已经是我们最大的客户，我们也和中國(guó)公司合作，在全球范围内开展相关项目的投资。”

随着國(guó)际合作的深入开展，全球天然气贸易的规模将不断扩大，过去的贸易定价准则和合同模式也在发生变革。贸易量方面，杨华表示，预计到2023年全球LNG贸易将超过5000亿立方米，较2017年增長(cháng)30%左右。

油气基础设施有(yǒu)待进一步完善

在3年前的國(guó)际液化天然气大会上，与会人士对全球LNG行业的发展前景并不乐观。不过，紧接着的2017、2018两年，中國(guó)天然气消费、进口量迅速增加，并带动了全球天然气行业的发展。

但一个不容忽视的现实是，油气基础设施瓶颈依然比较突出。对此，章建华表示，2018年中國(guó)在基础设施建设方面不断完善，LNG年接收能(néng)力新(xīn)增超过1000万吨，总量达到8000万吨；参与主體(tǐ)多(duō)样，基础设施向第三方开放进入了实施阶段。

而市场则认為(wèi)，目前油气管网分(fēn)别隶属于“三桶油”等能(néng)源企业旗下，一定程度上不利于管网资源利用(yòng)效率的提升。媒體(tǐ)曾报道中石油陕京四線(xiàn)、中海油蒙西煤制天然气外输管道和中國(guó)石化鄂尔多(duō)斯—安平—沧州管道，3条管道走向相似，存在气源不足争抢气源的情况。

因此多(duō)年来对管网进行改革的呼声不断。2019年3月召开的中央全面深化改革委员会第七次会议再次强调，要推动石油天然气管网运营机制改革，组建國(guó)有(yǒu)资本控股、投资主體(tǐ)多(duō)元化的石油天然气管网公司，推动形成上游油气资源多(duō)主體(tǐ)多(duō)渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分(fēn)竞争的油气市场體(tǐ)系。

平安证券研究所石油石化团队表示，國(guó)家管道公司若成立将成為(wèi)中國(guó)油气體(tǐ)制改革的里程碑，有(yǒu)利于打破目前管网體(tǐ)系的壁垒，長(cháng)遠(yuǎn)看会促进油气的输配效率和销售的提升。同时引入一定量的民(mín)营资本有(yǒu)利于打破垄断，提高國(guó)有(yǒu)企业的运营效率，符合目前國(guó)家的混合所有(yǒu)制改革战略。

章建华还在会上表示，目前天然气行业面临着诸多(duō)挑战，如加工储存运输等环节成本長(cháng)期居高不下，限制了经济性，全球性液化天然气市场尚未形成；价格机制不够完善，亚洲溢价问题突出，传统低效化石能(néng)源長(cháng)期影响供需；可(kě)再生能(néng)源技术不断突破，对未来全球行业发展带来了不确定性。

他(tā)建议，一方面要通过持续优化产业链，降低储运成本、增加灵活性，从而推动LNG的经济竞争力；另一方面，持续推动液化天然气产业创新(xīn)，通过技术突破模式变革推动新(xīn)商(shāng)业模式的出现和形成，发掘持续增長(cháng)的动力和潜力。