作為(wèi)清洁低碳能(néng)源，天然气在推动我國(guó)能(néng)源转型和大气治污进程中发挥了举足轻重的作用(yòng)。同时，因其使用(yòng)便捷、干净、高效的特点，也得到老百姓的普遍青睐。2020年，仅销气量前五名的城燃企业服務(wù)用(yòng)户数量就超1.3亿户，服務(wù)居民(mín)人数近4亿。

近年来，随着北方地區(qū)农村清洁取暖“煤改气”政策的强力推动，城燃企业加速开拓农村市场。但在“气化乡村”的过程中，部分(fēn)城燃企业却有(yǒu)些“急功近利”，趁目前國(guó)家层面尚无专门针对农村地區(qū)燃气初装费的规范文(wén)件，浑水摸鱼，在农村地區(qū)收取不菲的燃气初装费用(yòng)，借此谋求更高利润，频遭用(yòng)户诟病。

不可(kě)否认，进入农村市场的确给城燃企业带来前所未有(yǒu)的挑战：多(duō)数农村离城镇燃气主管道较遠(yuǎn)，村民(mín)居住分(fēn)散，燃气企业需铺设更多(duō)的管線(xiàn)；由于气价改革尚不到位，民(mín)用(yòng)气价与工商(shāng)业用(yòng)气价交叉补贴，导致燃气价格長(cháng)期维持低位。这些都推高了燃气企业在农村地區(qū)运营的成本，压缩了其通过燃气销售实现盈利的空间。在此背景下，城燃企业寻求新(xīn)的利润增長(cháng)点并无不妥，但前提是合情合理(lǐ)合规。

农村地區(qū)新(xīn)装燃气虽暂无收费标准，却并不意味着城燃企业就可(kě)以凭借特许经营权的强势地位，在用(yòng)户缺乏议价能(néng)力的情况下，将“市场化协商(shāng)”视為(wèi)“一纸空文(wén)”。当前，我國(guó)脱贫攻坚战已取得全面胜利，农村地區(qū)接下来的重点任務(wù)是实现乡村振兴。在这场硬仗中，能(néng)源企业作為(wèi)民(mín)生建设和经济活动中最活跃的主體(tǐ)之一，不可(kě)能(néng)置身事外、袖手旁观。一味追求自身利益的最大化将是舍本逐末的战略误判。

事实上，规范城燃企业在农村地區(qū)的初装收费问题并非无解。除尽快因地制宜出台适合农村的燃气初装费用(yòng)标准规范，让农村燃气安装价格有(yǒu)“法”可(kě)依外，相关部门还应加强对城燃企业的成本监审，推动城燃企业公开成本信息。

具體(tǐ)来讲，天然气管网是典型的垄断经营模式。对天然气垄断经营企业加强监管，避免其谋取不合理(lǐ)、过高的利润，是國(guó)际上的通用(yòng)做法。对分(fēn)布相对分(fēn)散、距离天然气主网更遠(yuǎn)的农村地區(qū)燃气管网投资建设运行的监管，难度更大，但由于农村居民(mín)对于气价、初装费等经济支出更為(wèi)敏感，因此，监管需求更加迫切。农村天然气管网的监管，决不能(néng)再处于真空地带。

更為(wèi)重要的是，要敢于对相关企业“亮红牌”。如果建立了有(yǒu)效的淘汰机制，农村天然气发展就能(néng)更快培育充分(fēn)竞争的市场环境，广大农民(mín)才能(néng)更快、更好地享受到天然气这一清洁低碳能(néng)源带来的实惠。

金杯银杯不如老百姓的口碑。良好的口碑是企业谋求長(cháng)期发展、提升综合竞争力的重要指标。收取“高得离谱”的初装费，从短期来看，确实可(kě)以大赚一筆(bǐ)，但实际上是伤害信誉、损坏口碑的短视行為(wèi)。尤其是对于已经好不容易才树立起金字招牌的燃气企业来讲，若因此给品牌抹了黑、在更大规模的市场开拓中竞争落败，那实在有(yǒu)些划不来。

作為(wèi)一个仍拥有(yǒu)超过5亿农村常住人口的大國(guó)，随着乡村振兴战略的实施、农村能(néng)源革命的推进，以及“燃气下乡”的规模化铺开，我國(guó)的农村能(néng)源市场无疑将迎来更大规模的发展，為(wèi)燃气企业带来更多(duō)发展机遇。但从另一方面讲，燃气企业会面临更多(duō)“收取高额初装费”的机会和诱惑，政府部门也将面临更多(duō)“群众呼吁降低初装费”的挑战和责任。城镇地區(qū)的初装费问题已在相当程度上得到了很(hěn)好的解决，农村地區(qū)的初装费问题，不该再拖了。

来源：中國(guó)能(néng)源网