路透社近日报道称,欧洲國(guó)家即将进入第二个缺少俄罗斯天然气的冬季。欧盟委员会10月下旬发布的一份报告表示,欧盟预计,其今年从俄罗斯进口的天然气总量将降至400亿到450亿立方米。2021年,俄乌冲突爆发前,欧盟从俄罗斯进口的天然气总量為(wèi)1550亿立方米。
储备相对充足 气价仍不稳定
今年以来,為(wèi)避免在冬季再次陷入“气荒”困境,欧洲多(duō)國(guó)早早启动了天然气采購(gòu)计划。欧盟要求成员國(guó)今年的天然气储存水平须达90%,严格保障冬季供应。根据欧洲天然气基础设施协会的最新(xīn)数据,欧盟各地天然气储存设施已被装满99%,為(wèi)各國(guó)在今冬应对潜在的供应冲击提供了缓冲。
“欧盟不断加大天然气进口以及储运方面的投入,推动能(néng)源供应多(duō)元化。通过诸多(duō)努力,相比去年,欧盟今年面临的能(néng)源短缺现象已有(yǒu)较大程度缓解。目前看来,在今年冬天采暖季到来之前,欧洲天然气储备较為(wèi)充足。不过,受地缘政治风险加剧等多(duō)重因素影响,欧洲天然气价格仍有(yǒu)可(kě)能(néng)出现剧烈波动。”上海社会科(kē)學(xué)院國(guó)际问题研究所副研究员孙霞在接受本报记者采访时分(fēn)析称。
2022年2月,俄乌冲突爆发,市场恐慌情绪骤增,全球天然气价格猛涨。2022年8月,欧洲天然气期货价格一度飙升至近350欧元/兆瓦时。今年以来,欧洲天然气价格有(yǒu)所回落。然而,10月中旬,受巴以冲突影响,欧洲天然气价格再度飙涨至今年3月以来最高。
路透社引述分(fēn)析人士观点称,尽管去年天然气价格创纪录的一幕不太可(kě)能(néng)重演,但全球天然气市场依然处于严重的供不应求状态。在天气寒冷或供应进一步趋紧的情况下,天然气价格仍有(yǒu)可(kě)能(néng)上涨。
《布鲁塞尔时报》也指出,尽管需求降低,且储存量接近饱和,但欧洲的天然气价格仍处于高位。这加剧了人们的担忧:在今年冬季来临之前,天然气价格是否会再次飙升?
中國(guó)现代國(guó)际关系研究院研究员刘明礼向本报分(fēn)析称,在欧洲能(néng)源消费和发電(diàn)结构中,天然气占据重要地位。“天然气被广泛用(yòng)于供暖、发電(diàn)、工业生产等领域,直接关系欧洲的民(mín)生保障和经济发展。2022年,受俄乌冲突影响,欧洲陷入能(néng)源危机。在俄乌冲突爆发后的第一个冬季,能(néng)否保障供暖成為(wèi)欧洲民(mín)众的主要关切,也是欧洲國(guó)家面临的首要问题。如今,欧洲能(néng)源供应结构调整给欧洲國(guó)家经济带来持续影响,如天然气进口成本上升导致欧洲企业运营压力增大、欧洲对外资的吸引力下降以及通胀高企等。在俄乌冲突爆发后的第二个冬季,这些因‘气’产生的中長(cháng)期问题将成為(wèi)欧洲國(guó)家面临的新(xīn)挑战。”刘明礼说。
地缘风险加剧 供应面临变数
据外媒报道,為(wèi)替代俄罗斯天然气,欧盟國(guó)家扩大了从其他(tā)供应方进口天然气的规模,同时减少了天然气使用(yòng)量。目前,挪威已经取代俄罗斯,成為(wèi)欧盟最大的管道天然气供应國(guó)。与此同时,液化天然气进口大幅增長(cháng),其中来自美國(guó)的供应最多(duō)。
然而,在英國(guó)《金融时报》看来,“即使天然气储存已满,也不意味着一切都好”。该报引述专家分(fēn)析称,与此前可(kě)靠的管道天然气相比,如今的欧洲能(néng)源供应以液化天然气為(wèi)主,更易受到海外产能(néng)、运输环节及码头终端的影响。以法國(guó)為(wèi)例,其与美國(guó)的天然气交易通过大型液化天然气船,横穿大西洋经由勒阿弗尔港抵达法國(guó)本土,对海运和码头终端的依赖性较高。
“俄乌冲突后,欧洲从美國(guó)进口大量液化天然气,推高了美國(guó)天然气价格。如今,随着美國(guó)2024年大选临近,拜登政府為(wèi)了获得选民(mín)支持,可(kě)能(néng)通过暂缓液化天然气出口欧洲来稳定國(guó)内天然气价格,这将给欧洲天然气供应造成影响。”孙霞分(fēn)析称,除了美國(guó)之外,欧洲其他(tā)的天然气供应方,如伊朗、阿尔及利亚、委内瑞拉,也因外部制裁或國(guó)内局势动荡而在向欧供气方面存在变数。
此外,近段时间,巴以冲突持续升级,让欧洲再度绷紧“能(néng)源安全神经”。埃及政府10月29日发布的一份声明表示,埃及的天然气进口量急转為(wèi)零。分(fēn)析指出,这或许与10月上旬以色列政府出于安全考虑而关闭一座海上天然气田有(yǒu)关。此前,埃及从以色列进口天然气,然后将其中一部分(fēn)作為(wèi)液化天然气出口到欧洲。数据显示,该天然气田关闭后,以色列对埃及的天然气出口下降约20%。业内人士认為(wèi),一旦埃及无法从以色列进口往常数量的天然气,就可(kě)能(néng)导致液化天然气出口量减少甚至无法出口,这最终将导致可(kě)供欧洲使用(yòng)的天然气减少。
“巴以冲突给东地中海地區(qū)以及欧洲的能(néng)源供应造成威胁。以色列和约旦的管道基础设施与加沙距离不遠(yuǎn),如果这些基础设施遭到袭击,就会影响天然气的输送与供应。”孙霞说。
刘明礼认為(wèi),天气因素也是关系欧洲今冬会否“缺气”的一个变量。“去年,欧洲度过了一个暖冬,这在一定程度上缓解了当时能(néng)源紧张的状况。今年冬季,如果欧洲气温下降明显,那么供暖能(néng)否得到有(yǒu)效保障就面临未知。”刘明礼说。
转型遭遇阻力 危机尚未结束
据《金融时报》报道,由于担心巴以冲突和输气管道遭到破坏可(kě)能(néng)再次推高价格,欧盟正在考虑是否延長(cháng)今年2月出台的紧急天然气价格上限。同时,德國(guó)等國(guó)呼吁更多(duō)关注可(kě)再生能(néng)源。
此外,欧洲國(guó)家还在加紧开展能(néng)源外交。10月29日至31日,德國(guó)总理(lǐ)朔尔茨访问尼日利亚和加纳。美联社称,这是舒尔茨今年第二次非洲之行,如此频繁地出访非洲是因為(wèi)德國(guó)希望“使其贸易伙伴多(duō)样化,并扩大与能(néng)源丰富地區(qū)的经济伙伴关系”。尼日利亚拥有(yǒu)非洲最大的已探明天然气储量,在俄罗斯减少天然气供应后,尼日利亚的天然气是满足欧洲需求的重要选择之一。
根据欧盟委员会此前设立的目标,欧盟将在2027年之前摆脱对俄罗斯石油、天然气和煤炭的依赖。
“目前看来,欧盟仍在坚定地推进能(néng)源‘去俄罗斯化’,希望能(néng)够迎来一个没有(yǒu)俄罗斯天然气的冬天。但在当前形势下,欧盟实际上还没有(yǒu)找到彻底摆脱俄罗斯能(néng)源供应的解决办法。”孙霞分(fēn)析称。
刘明礼指出,欧洲國(guó)家主要通过两个渠道来解决天然气等能(néng)源的供应问题:一是积极开展能(néng)源外交,寻找新(xīn)的能(néng)源供应方;二是大力加速能(néng)源转型,降低对化石能(néng)源的依赖。“但是目前,欧洲能(néng)源转型进度有(yǒu)限且面临多(duō)重阻力。受经济状况及區(qū)域协调等因素限制,欧盟很(hěn)难為(wèi)能(néng)源转型提供足够的经费支持。此外,巴以冲突等地缘政治危机也打乱了欧洲能(néng)源转型的步伐。為(wèi)了应对去年的能(néng)源危机,欧洲多(duō)國(guó)重启煤炭发電(diàn),导致能(néng)源转型不进反退。总體(tǐ)而言,欧洲绿色能(néng)源发展尚未达到预期。”刘明礼说。
欧洲燃气协会主席荻迪埃·奥洛警告称:“欧洲的能(néng)源危机、特别是天然气危机遠(yuǎn)未结束。”“天然气世界”网站称,欧洲“熬”过了2022年冬天,并在过去一段时间获得喘息机会,但目前的情形要归功于“异常温和”的冬季,而非政策成功。荻迪埃·奥洛认為(wèi),中長(cháng)期来看,天然气高价格和潜在的短缺风险将至少持续4个冬天。
标普全球认為(wèi),全球能(néng)源供需格局已被重塑。欧洲与亚洲将面临更大规模的液化天然气供应争夺。任何市场主體(tǐ)都应当对不确定性做好更充分(fēn)的准备。
“对欧洲来说,在来自其他(tā)國(guó)家的竞争以及供应不足的风险之下,天然气仍将是一个棘手问题。”孙霞说。
来源:人民(mín)日报