要解决天然气冬季供应价格上浮合理(lǐ)性、找到供需双方都能(néng)接受的一个合理(lǐ)点，更好地推进天然气供应价格市场化，应把上浮价格的决定权交给社会，靠市场上供需双方的真实需求来说话，而不是由官方确定一个价格上浮幅度范围。
 
　　随着冬季用(yòng)气高峰的到来，部分(fēn)地區(qū)天然气供应或出现短缺，為(wèi)了缓解保供的压力，中石油计划自11月20日起上调非居民(mín)天然气价格10%-20%。
 
　　中石油提高非居民(mín)天然气价格，依据的是去年國(guó)家发改委发布的《关于降低非居民(mín)用(yòng)天然气门站价格并进一步推进价格市场化改革的通知》，其中明确提出将非居民(mín)用(yòng)气由最高门站价格管理(lǐ)改為(wèi)基准门站价格管理(lǐ)，供需双方可(kě)以基准门站价格為(wèi)基础，在上浮20%、下浮不限的范围内协商(shāng)确定具體(tǐ)门站价格，自2016月11月20日起最高可(kě)上浮20%。因此，中石油上浮非居民(mín)天然气价格“有(yǒu)法可(kě)依”，毋庸置疑。
 
　　同时，也要看到中石油此举显露了供气市场化端倪，并具有(yǒu)积极意义：一方面，通过调高工商(shāng)业冬天用(yòng)气成本，在一定程度上降低用(yòng)气时，减轻今冬天然气供应紧张的状况，缓解其保供的压力。另一方面，过去我國(guó)储气库冬季调峰气价未实现市场化，基本执行政府规定的统一价格，而储气库设施建设运营成本偏高，亏损运营常态下企业投资积极性不高，有(yǒu)造成冬季供气短缺之虞。而通过提高冬季供气价格，根据市场供求情况自主确定对外销售价格，不仅终结了之前统一气价的历史，提高天然气供应价格灵活性，而且更能(néng)刺激企业建设天然气储气设施的积极性，增强我國(guó)天然气供应保障能(néng)力。
 
　　说到这里，公众对中石油上浮非居民(mín)天然气供应价格之举就能(néng)够理(lǐ)解了。但现在关键问题是，冬季天然气价格上浮幅度到底以多(duō)高為(wèi)宜？目前冬季非居民(mín)天然气价格到底是否合理(lǐ)？是由发改委自主确定，还是应走社会听证程序，多(duō)倾听企业及社会各界的呼声？这些问题得不到解决，冬季非居民(mín)天然气价格上浮就无法公平合理(lǐ)，也无法平息社会诟病；且也会让天然气价格陷入一个只涨不降的怪圈，会加大企业成本，严重侵蚀企业经济利益，最终也会使天然气企业的生产停滞不前。
 
　　而要解决天然气冬季供应价格上浮合理(lǐ)性、找到供需双方都能(néng)接受的一个合理(lǐ)点，更好地推进天然气供应价格市场化，应把上浮价格的决定权交给社会，靠市场上供需双方的真实需求来说话，而不是由官方确定一个价格上浮幅度范围。如果仅由发改委确定价格上浮范围，则仍属一种政府官方定价，难以摆脱主观定价意愿，则天然气价格上的行政烙印无法清除，也难真正體(tǐ)现供需双方接受的市场化价格，且这样的价格上浮往往明显不利于保护非居民(mín)利益。
 
　　显然，建立天然气冬季供应价格市场化机制，最好的办法是走社会听证程序，让所有(yǒu)供气和用(yòng)气企业参与；并建立一个信息交流平台，让双方企业通过积极沟通方式，提高天然气生产、储运、销售等方面成本信息透明度，共同确定出一个冬季天然气需求双方能(néng)接受的合理(lǐ)价格，并建立动态价格机制體(tǐ)系。同时，通过这种方式也可(kě)解决现有(yǒu)冬季天然气供应价格是否偏低问题，如果原有(yǒu)价格过高或恰到好处，就不能(néng)上浮；如果价格过低或偏离成本不高，就降低上浮幅度，并非一定要上浮10%-20%，以便减轻企业成本。
 
　　综上所述，天然气价改是一项牵一发而动全身的重大能(néng)源改革工程，对其利弊要全面权衡，要保证其出台的中性原则，既要考虑生产供应端企业的利益，也要考虑用(yòng)气企业的承受能(néng)力，实现互利共赢。同时，更要张扬其改革有(yǒu)利因素。因為(wèi)目前使用(yòng)天然气多(duō)為(wèi)中小(xiǎo)微企业，现在企业本身负担较重，成本较高，如果再加上天然气价格上浮，企业生产经营更会雪(xuě)上加霜。而且更為(wèi)严重的是，近年来不少工业企业“煤改气”和锅炉改造带来的稳定需求增量，如果因為(wèi)价格上浮过高而减少或放弃天然气用(yòng)量，或选择重新(xīn)烧煤，则会重新(xīn)加大排污量，让近两年刚取得的大气雾霾治理(lǐ)成效毁于一旦，那就真的得不偿失了。